Contenziosi

Quando l’8 giugno 2004 il comune di San Lucido firmò il verbale di conciliazione con l’architetto Santo Garofalo presso la Direzione provinciale del lavoro di Cosenza al fine di risolvere il contrasto col professionista che chiedeva la trasformazione del suo contratto di lavoro a tempo determinato in indeterminato, in consiglio comunale si scatenò il putiferio.

Dall’opposizione si sollevarono dure polemiche per la firma di un documento che avrebbe potuto avere conseguenze significative per l’Ente, rappresentando potenzialmente la base sulla quale l’architetto Garofalo avrebbe potuto far sì che venisse riconosciuto il proprio diritto ad ottenere un posto a tempo indeterminato presso il comune di San Lucido come dirigente del settore tecnico.

Venne diffuso pure un volantino in cui si sosteneva che la «fiducia» che l’allora sindaco Roberto Pizzuti aveva riposto in Garofalo gli si sarebbe ritorta «(almeno formalmente) contro». Si leggeva inoltre nel documento: «La soluzione conciliativa accettata dal sindaco prevede la definitiva trasformazione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato, e la rinuncia del ricorrente al risarcimento danni, nonostante il componente designato dal comune al collegio di conciliazione (l’attuale responsabile del primo settore) avesse esternato parere sfavorevole alla soluzione proposta e poi accettata da Pizzuti»; si aggiungeva inoltre che anche il segretario comunale, allora Alfio Bonaventura, aveva fatto presente al sindaco «che l’accesso al pubblico impiego deve avvenire tramite pubblico concorso, e che è impossibile trasformare a tempo indeterminato i contratti di lavoro a tempo determinato».

Il documento riportava infine: «Grazie alla fiducia del sindaco, il nostro comune deve affrontare l’ennesimo giudizio. Per noi è l’ennesima vergogna. Chiediamo che venga immediatamente rescisso il contratto di diritto privato con l’attuale dirigente utc, che venga revocata ogni responsabilità di servizio e procedimento, che il segretario comunale si adoperi affinché questa causa venga vinta. Lo chiede la nostra dignità, la coscienza civile di San Lucido».

Se la richiesta di interrompere il rapporto di lavoro con l’architetto non sarebbe mai stata accolta da Pizzuti,sul fronte legale è proprio questo il modo in cui si è conclusa la vicenda. Come dicevamo ieri, la Corte d’Appello di Catanzaro, alla quale si è rivolto Garofalo tramite l’avvocato Enrico Ambrogio, ha infatti rigettato l’appello e confermato la sentenza di primo grado, emessa dalla Sezione lavoro del Tribunale di Paola.

Anche la Corte d’Appello di Catanzaro, dopo il Tribunale di Paola, ha detto no all’architetto Santo Garofalo e alla sua richiesta di essere assunto a tempo indeterminato dal comune di San Lucido. Il dirigente del settore urbanistica, territorio e ambiente dell’area tecnica comunale a dicembre 2007 aveva infatti presentato appello a Catanzaro per la riforma della sentenza con cui il Tribunale di Paola aveva rigettato il suo ricorso, nel mese di settembre.

Anche questo secondo tentativo tuttavia si è rivelato infruttuoso per Garofalo. Questi, attualmente titolare di un contratto di due anni come istruttore tecnico che scadrà a fine anno, chiedeva l’instaurazione di un rapporto di lavoro a tempo indeterminato sulla base di un documento che l’Ente ha sottoscritto nel 2004, durante la seconda amministrazione di Roberto Pizzuti, vale a dire un verbale di conciliazione firmato presso la Direzione provinciale del lavoro di Cosenza, volto alla trasformazione del rapporto a tempo determinato in indeterminato.

Quanto concordato in quella sede non è mai divenuto realtà, nonostante con un atto di precetto già nel 2004 Garofalo abbia intimato all’Ente l’assunzione entro dieci giorni, pena l’esecuzione forzata per vie legali, come poi è accaduto. Il professionista si è affidato infatti allo studio legale dell’avvocato Enrico Ambrogio.

Il Comune, da parte sua, ha già contestato in primo grado la validità del verbale di conciliazione, tramite l’avvocato Domenico Tonnera, che ha sostenuto due giorni fa la stessa tesi presso la Corte d’Appello di Catanzaro.

Nell’udienza che si è tenuta il 5 febbraio, i giudici del capoluogo hanno dunque rigettato nuovamente il ricorso di Garofalo, confermando la sentenza di primo grado, emessa dal giudice Roberta Attena della sezione lavoro del Tribunale di Paola. L’architetto Santo Garofalo continua dunque a ricoprire un posto di lavoro a tempo determinato presso il comune di San Lucido, fatte salve ulteriori iniziative legali.