L’ufficio legale si poteva, si può e si deve fare. A sostenerlo è l’ex assessore Renato Filippo che, insieme con Franco Salerno e Franco Nesci, lo scorso 3 febbraio è passato ai banchi dell’opposizione, costituendo il gruppo Rinascita. Filippo, apprese le posizioni espresse in merito su SanLucidoCity.com dal vicesindaco Francesco Sgroi, replica ad esse sulla base della normativa vigente.
Sgroi aveva sostenuto che creare l’ufficio legale interno non sarebbe possibile perché nell’organico comunale non esiste una figura professionale adeguata (che sia abilitata all’esercizio dell’avvocatura), ma che da diverso tempo è al vaglio dell’esecutivo la stipula di una convenzione con un team di avvocati esterni che curi l’intero contenzioso del municipio. Ed è proprio quest’ultima la soluzione caldeggiata dal capogruppo di Rinascita. Per due motivi almeno.
Il primo motivo è che «ciò garantirebbe un certo risparmio. Se oggi il comune spende 250mila euro in cause – sostiene Renato Filippo – con l’ufficio legale esterno ne spenderebbe cinque volte di meno. È quel che succede al comune di Montauro, in provincia di Catanzaro, per esempio. Lì un avvocato solo cura tutte le cause del comune per 20mila euro all’anno. Essendo San Lucido un centro più grande, arriveremmo al doppio, ma certamente ci sarebbe un risparmio considerevole». Il secondo motivo per cui Rinascita sostiene la creazione dell’ufficio legale esterno è che «potendo contare su avvocati convenzionati, l’amministrazione comunale da una parte e gli uffici di settore dall’altra beneficerebbero, oltre che della difesa in giudizio, anche di pareri altamente professionali, sui quali definire poi indirizzi politici precisi».
Filippo racconta che l’ex direttore generale Giuseppe Santoro fornì ampia documentazione sulla possibilità di costituire un ufficio legale esterno, sulla base dell’articolo 110 del Testo unico degli enti locali che disciplina l’affidamento di incarichi a contratto a figure esterne all’organico comunale. «Prima di firmare l’accordo del 7 agosto scorso, con cui si decide l’istituzione dell’ufficio legale, ci eravamo ben informati», racconta il capogruppo di Rinascita. «Del resto altri professionisti sono stati assunti proprio in base all’articolo 110 e all’articolo 34 del Regolamento comunale sugli uffici e i servizi, il quale prevede che si possono stipulare contratti a tempo determinato con esterni purché in assenza di analoga professionalità all’interno dell’ente e per un massimo del 5 percento rispetto alla dotazione organica. Dal momento che entrambe le condizioni sono rispettate – sostiene Filippo – l’ufficio legale esterno si può fare. La legge ed il regolamento l’avrebbero consentito e lo consentono».
Rinascita contesta dunque il fatto che la maggioranza, della quale ha fatto parte fino ad una settimana fa, non abbia adottato una misura che considera del tutto vantaggiosa per l’ente. Così come ritiene vantaggioso che il municipio affidi le cause solamente ad avvocati sanlucidani. «Su venticinque professionisti che si sono iscritti all’albo comunale, solo sette o otto sono di San Lucido. Restringere il campo ai legali del posto significa fare in modo che guadagnino il triplo: questo è importante perché farebbe girare l’economia», afferma il capogruppo Filippo.
Tuttavia l’affidamento delle cause è disciplinato dal Regolamento comunale per gli incarichi legali, che non prevede la scelta di soli avvocati del posto. Infatti tutti possono iscriversi all’albo dei nominativi al quale il comune attinge nell’intraprendere un’azione legale. Il documento è stato approvato all’unanimità dal consiglio comunale nel novembre del 2008. «Allora nessuno ha avuto da ridire sugli articoli del regolamento, perciò ritengo che tutte le polemiche sollevate oggi da Rinascita siano infondate», aveva affermato Sgroi alcuni giorni fa. «Dalla fine del 2008 all’agosto del 2009, quando abbiamo firmato il famoso accordo – replica Renato Filippo – sono successe molte cose che ci hanno indotto a sostenere che sia utile affidare le cause solo ad avvocati sanlucidani. È l’accordo di agosto che avrebbe dovuto essere rispettato. Così non è stato».

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